Разнообразный и богатый опыт, укрепление и развитие структуры требуют определения и уточнения позиций, занимаемых участниками в отношении поставленных задач. С другой стороны, рамки и место обучения кадров требуют определения и уточнения позиций, занимаемых участниками в отношении поставленных задач.